各區(qū)（市）人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《青島市促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)免租金住宿保障工作實(shí)施細(xì)則（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

青島市人力資源和社會(huì)保障局

青島市財(cái)政局

青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年6月26日

（此件主動(dòng)公開）

（聯(lián)系單位：市人力資源社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險(xiǎn)處）

青島市促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)免租金住宿保障工作實(shí)施細(xì)則（試行）

為吸引更多高校畢業(yè)生集聚青島市就業(yè)創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《關(guān)于做好促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)免租金住宿保障有關(guān)工作的通知》（青人社發(fā)〔2025〕6號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、適用對(duì)象

來青島市求職、在青島市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)3年內(nèi)（含畢業(yè)學(xué)年）全日制�？萍耙陨蠈W(xué)歷高校畢業(yè)生（含技工院校高級(jí)工班、預(yù)備技師班、技師班畢業(yè)生）。

根據(jù)房源情況，優(yōu)先保障求職的城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭高校畢業(yè)生（以下簡稱“低保家庭高校畢業(yè)生”）。

畢業(yè)學(xué)年指學(xué)生在該學(xué)歷教育階段的最后一個(gè)學(xué)年，該學(xué)年自7月1日起開始計(jì)算。畢業(yè)時(shí)間以畢業(yè)證書時(shí)間為準(zhǔn)起算。

二、保障待遇

來青島市求職的，可申請(qǐng)享受累計(jì)期限最長6個(gè)月的免租金住宿保障；如在青島市實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，可再次申請(qǐng)租住，與之前住宿期合并計(jì)算，最長12個(gè)月。初次申請(qǐng)時(shí)已在青島市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，可申請(qǐng)享受最長12個(gè)月的免租金住宿保障。

免租金住宿保障政策與租賃型人才住房、保障性租賃住房政策不可同時(shí)享受。

三、住宿標(biāo)準(zhǔn)

在房源保障范圍內(nèi)，采取“先約先住”的方式，按照“一人一間房”的住宿標(biāo)準(zhǔn)給予保障。入住期間房租、物業(yè)費(fèi)、取暖費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)、一次性床品費(fèi)全免。求職的，水、電、燃?xì)赓M(fèi)在上年度青島市城鄉(xiāng)居民用水、用電、用氣量平均值費(fèi)用內(nèi)的予以免除，超出部分由個(gè)人承擔(dān)；就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，水、電、燃?xì)赓M(fèi)全部自行承擔(dān)。一次性床品指一個(gè)申請(qǐng)人免費(fèi)享受一次單人三件套床品。

本細(xì)則所指“一人一間房”，即一個(gè)申請(qǐng)人可以享受租住一個(gè)單間的住宿待遇。免租金住宿保障住房只允許用于申請(qǐng)人本人的生活住宿，不允許申請(qǐng)人之外的其他人員同住，不得用于經(jīng)營和其他用途。根據(jù)實(shí)際租住需求，采取分棟、分樓層或分戶的方式，合理確定男女租住比例。

四、房源籌集和發(fā)布

免租金住宿保障所需房源，原則上從我市現(xiàn)有空置的租賃型人才住房、保障性租賃住房中統(tǒng)籌確定。按照總量控制原則，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同市國資委統(tǒng)籌保障全市免租金住宿房源，分期分批推出，由市人力資源社會(huì)保障局定期對(duì)外發(fā)布。房源用途區(qū)分求職保障住房和就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障住房，根據(jù)實(shí)際租住需求，合理確定比例。

五、民生服務(wù)保障

在免租金住宿保障房源區(qū)域內(nèi)建設(shè)“就享家”樂業(yè)服務(wù)站，打造“就享家”樂業(yè)社區(qū)，常態(tài)化開展求職招聘、就業(yè)幫扶、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃、技能培訓(xùn)等公共服務(wù)和特色主題沙龍交流活動(dòng)，可通過購買第三方服務(wù)方式進(jìn)行服務(wù)運(yùn)營，根據(jù)服務(wù)績效給予運(yùn)營補(bǔ)助。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門協(xié)同提供服務(wù)。

六、經(jīng)費(fèi)保障

免租金住宿保障工作所需房租、水電氣暖網(wǎng)、平臺(tái)建設(shè)及公共服務(wù)區(qū)打造、管理運(yùn)營服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等資金，納入市人力資源社會(huì)保障局部門預(yù)算安排，由市財(cái)政予以保障。

七、申報(bào)流程

（一）資格確認(rèn)流程

在線上申請(qǐng)住房前，申請(qǐng)人應(yīng)提前做好以下認(rèn)證：

1.實(shí)名認(rèn)證

申請(qǐng)人登錄“愛山東”APP完成實(shí)名認(rèn)證。

2.學(xué)籍學(xué)歷認(rèn)證

普通高等學(xué)校畢業(yè)生（含留學(xué)回國人員、港澳臺(tái)籍高校畢業(yè)生）均應(yīng)登錄青島市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)“學(xué)歷匯”版塊進(jìn)行學(xué)籍學(xué)歷認(rèn)證。

技工院校畢業(yè)生學(xué)歷信息由全國技工院校信息管理系統(tǒng)自動(dòng)核驗(yàn)，本人無需提交學(xué)歷驗(yàn)證申請(qǐng)。

青島市行政區(qū)域內(nèi)技工院校畢業(yè)學(xué)年的學(xué)生學(xué)籍信息，由全國技工院校信息管理系統(tǒng)自動(dòng)核驗(yàn)，本人無需提交學(xué)籍驗(yàn)證申請(qǐng)；青島市行政區(qū)域外技工院校畢業(yè)學(xué)年的學(xué)生，需登錄人力資源社會(huì)保障部官網(wǎng)下載學(xué)籍證明，線上申請(qǐng)住房時(shí)一并提交。

3.關(guān)聯(lián)認(rèn)證

（1）就業(yè)創(chuàng)業(yè)認(rèn)證

已就業(yè)的申請(qǐng)人，應(yīng)完成就業(yè)登記或按規(guī)定正在我市繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（基本醫(yī)療保險(xiǎn)）。

靈活就業(yè)的申請(qǐng)人，應(yīng)完成靈活就業(yè)登記或按規(guī)定正在我市繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（基本醫(yī)療保險(xiǎn)）。

創(chuàng)辦企業(yè)及個(gè)體工商戶的申請(qǐng)人，平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)核驗(yàn)。創(chuàng)辦民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、事務(wù)所等創(chuàng)業(yè)實(shí)體的申請(qǐng)人應(yīng)準(zhǔn)備統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證，線上申請(qǐng)住房時(shí)一并提交。

（2）低保家庭高校畢業(yè)生認(rèn)證

低保家庭高校畢業(yè)生在申請(qǐng)住房時(shí)應(yīng)處于該身份狀態(tài)，線上申請(qǐng)住房時(shí)一并錄入申請(qǐng)低保家庭資格的人員身份信息，平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)核驗(yàn)。

（二）線上申請(qǐng)

申請(qǐng)人通過“愛山東”APP搜索“青島市免租金住宿保障平臺(tái)”（以下簡稱“平臺(tái)”），查看并簽署個(gè)人承諾書，提交申請(qǐng)，線上選擇免租金住宿保障住房所在社區(qū)，由平臺(tái)自動(dòng)分配房間。

求職的申請(qǐng)人，根據(jù)選房時(shí)間，由平臺(tái)自動(dòng)確認(rèn)是否選房成功。入住求職保障住房后實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，可再次申請(qǐng)租住該住房。如本人提出換房，則按已在青島市就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)定的排序方式進(jìn)行選房。

已在青島市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的申請(qǐng)人，按照現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系所在單位最早就業(yè)登記日期或現(xiàn)創(chuàng)業(yè)實(shí)體創(chuàng)辦日期的先后順序進(jìn)行排序，該日期相同的，按照出生日期先后順序進(jìn)行排序。根據(jù)房源情況，結(jié)合申請(qǐng)人選房需求，在平臺(tái)上通知申報(bào)結(jié)果，同時(shí)平臺(tái)自動(dòng)分配房間。未成功選房的，可繼續(xù)申請(qǐng)選房。

（三）受理審核

申請(qǐng)人提交申請(qǐng)后，申報(bào)信息通過平臺(tái)進(jìn)行自動(dòng)核驗(yàn)。信息不完備核驗(yàn)不通過的，申請(qǐng)人需按平臺(tái)提示補(bǔ)充相關(guān)證明材料。審核通過的，申請(qǐng)人自收到租住通知起5日內(nèi)到所選住房現(xiàn)場辦理租住手續(xù)，無正當(dāng)理由超期未辦理手續(xù)視為自動(dòng)放棄租住資格。

八、租住管理

（一）租住核驗(yàn)

申請(qǐng)人應(yīng)攜帶本人有效身份證件現(xiàn)場辦理租住手續(xù)，進(jìn)行身份核驗(yàn)。畢業(yè)學(xué)年的申請(qǐng)人應(yīng)攜帶學(xué)院（系）蓋章的校外租房知情同意書。

（二）簽訂合同

申請(qǐng)人現(xiàn)場驗(yàn)房后，確認(rèn)房屋配套設(shè)施清單，與房屋產(chǎn)權(quán)單位簽訂房屋租賃合同。

（三）租住管理

申請(qǐng)人在承租期間，應(yīng)嚴(yán)格遵守房屋租賃合同、消防安全承諾等約定。房屋產(chǎn)權(quán)單位作為現(xiàn)場保障服務(wù)主體，應(yīng)按照保障合作協(xié)議、房屋租賃合同履行相關(guān)義務(wù)。

九、退出管理

（一）退出情形

為合理調(diào)配房源，實(shí)施更加精準(zhǔn)保障，申請(qǐng)人有下列情形之一的，不再提供免租金住宿保障住房：

1.隱瞞或虛假提供申請(qǐng)信息的；

2.私自與其他人同住一間房，拒不改正的；

3.轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、擅自調(diào)換或私自改造內(nèi)部結(jié)構(gòu)、改變住房用途的；

4.損壞承租房屋或設(shè)施設(shè)備，經(jīng)批評(píng)教育拒不修復(fù)或未賠償?shù)模?/span>

5.租住期間違背公序良俗或從事違法犯罪活動(dòng)的；

6.租賃期限內(nèi)空置時(shí)間連續(xù)超過7天或累計(jì)超過30天（不含法定節(jié)假日）的；

7.租住期間又承租租賃型人才住房或保障性租賃住房，不按要求退房的；

8.求職租住累計(jì)享受免租金住宿期限滿6個(gè)月的，就業(yè)創(chuàng)業(yè)租住累計(jì)享受免租金住宿期限滿12個(gè)月的；

9.其他存在違反房屋租賃合同或消防安全承諾等應(yīng)當(dāng)退出情形的。

（二）退出流程

申請(qǐng)人應(yīng)在提出申請(qǐng)或收到退租通知后3日內(nèi)辦理退租手續(xù)。申請(qǐng)人未及時(shí)退租的，房屋產(chǎn)權(quán)單位按房屋租賃合同有關(guān)約定做好清房工作。

十、附則

本細(xì)則自2025年7月1日起施行，有效期至2026年6月30日，根據(jù)執(zhí)行情況優(yōu)化調(diào)整后繼續(xù)實(shí)施。本細(xì)則由市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。